J'avais posté une explication complète, mais elle semble avoir disparu

(j'ai du faire une fausse manoeuvre, c'est ça de bosser jusqu'à 20 heures, ça fatigue)
Bon, en bref :
_un grand méchant dictateur déclare la guerre ou il veut, quand il veut, comme il veut. C'est surpuissant, un dictateur
_un petit gentil démocrate ne peut attaque qu'un grand méchant dictateur. Quand le GMD conquiert comme un sauvage, il aquiert de la belligerence.
_Suivant son niveau d'interventionisme, le PGD peut attaquer un nation avec plus ou moins de belligerence.
Conclusion : quand on joue les USA, forcer l'interventionisme au max est obligatoire. Sinon, on regarde la guerre en baillant. D'ailleurs, déclarer la guerre n'est pas toujours obligatoire - entrer dans les alliés l'est bien plus

(ça évite tous les malus désagréables liés à la belligerence, qui a tendance à dresser le monde entier contre soi). Mais pour cela; il faut AUSSI un haut niveau d'interventionnisme.
"il faut savoir demander beaucoup à son moteur, mais pas trop" Juan Manuel Fangio